今天的新聞發(fā)布會共有4項(xiàng)議程：一是請市生態(tài)環(huán)境局局長王慶江介紹下2021年度淮北市環(huán)境質(zhì)量狀況和目標(biāo)完成情況；二是請大氣科科長趙德忠介紹下今年以來我市大氣污染防治工作開展情況；三是請水科科長許峰介紹下今年以來我市水污染防治工作開展情況；四是記者朋友們提問。
首先請市生態(tài)環(huán)境局局長王慶江給大家介紹下2021年度我市環(huán)境質(zhì)量狀況和目標(biāo)完成情況。
王慶江：各位媒體朋友，大家下午好！
一、2021年環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況
2021年度我市環(huán)境質(zhì)量大幅提升，創(chuàng)有記錄以來最好成績：
大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。PM2.5平均濃度目標(biāo)任務(wù)49.8微克/立方米，實(shí)際完成41微克/立方米，比2020年同期下降14.6%，降幅全省第二；優(yōu)良天數(shù)比例目標(biāo)任務(wù)66.8%，實(shí)際完成78.4%，比2020年同期提升7.1個(gè)百分點(diǎn)，增幅全省第二；夏季臭氧污染防治攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)優(yōu)良天數(shù)為94天，實(shí)際完成102天，在全省三個(gè)完成任務(wù)的城市中位居第一；臭氧年均濃度同比2020年下降9.0%，降幅全省第一。
水環(huán)境質(zhì)量狀況。省考核目標(biāo)是沱河、澥河、澮河、濉河4個(gè)國家考核斷面水質(zhì)為Ⅳ類以上，水體優(yōu)良比例25%。2021年，澥河穩(wěn)定Ⅲ類以上，沱河、澮河、濉河達(dá)到Ⅳ類以上，水體優(yōu)良比例25%。地表水水質(zhì)指數(shù)改善率6.38%，居全省第四。
土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。省考核目標(biāo)是建設(shè)用地安全利用率達(dá)到90%，我市實(shí)現(xiàn)100%。
秸稈禁燒完成情況。省考核目標(biāo)是秸稈禁燒熱異常點(diǎn)不超過4個(gè)，全省公布衛(wèi)星監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示我市共計(jì)1個(gè)熱異常點(diǎn)。
2021年12月24日，省委省政府下發(fā)《關(guān)于2020年度設(shè)區(qū)的市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核情況的通報(bào)》，我市被評為“優(yōu)秀”等次。當(dāng)日，張永書記批示：我市在省委省政府考核中，獲得優(yōu)秀等級，成績來之不易，可喜可賀！特向市生態(tài)環(huán)境局提出表揚(yáng)，望全市上下再接再厲，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)“五個(gè)淮北”再立新功！
二、2021年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要工作開展情況
（一）壓實(shí)污染防治政治責(zé)任。一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。市委、市政府全面貫徹落實(shí)中央及省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是堅(jiān)持高位推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)?！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，召開市委常委會7次、市政府常務(wù)會11次、市環(huán)委會8次、專題會25次，研究部署工作，解決突出環(huán)境問題。三是加強(qiáng)督查調(diào)度。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志先后帶隊(duì)調(diào)研督查生態(tài)環(huán)保13次。市四大班子包保、督查突出問題整改。
（二）持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。完成相山水泥、眾城水泥、松山水泥3家企業(yè)新廠房建設(shè)，實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技改項(xiàng)目193個(gè)。單位GDP能耗下降3.7%，能耗總量630.9萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，較2020年減少2.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。購置新能源公交車250臺，淘汰1251臺柴油貨車。削減氮氧化物1177噸、揮發(fā)性有機(jī)物316噸。二是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。累計(jì)建設(shè)小區(qū)雨污水管道284公里。開展10條河流“一河一圖一策一單”專項(xiàng)行動(dòng)，對154條一級支溝水質(zhì)開展監(jiān)測，排查備案97處污染問題并進(jìn)行溯源治理。三是打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。建立18家土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄。開展涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查，暫未發(fā)現(xiàn)重金屬超標(biāo)點(diǎn)位。完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水治理設(shè)施提質(zhì)增效、17個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理及1條納入國家管控農(nóng)村黑臭水體治理。深入推進(jìn)“清廢行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊固體廢物（危廢）跨區(qū)域傾倒行為。四是推進(jìn)“三大一強(qiáng)”升級版。國家2020年長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題完成驗(yàn)收，省2020年警示片交辦的6個(gè)問題已完成驗(yàn)收銷號5個(gè)。2021年第二輪中央環(huán)保督察反饋的18個(gè)問題中，2021年底須完成的8個(gè)已全部完成；133件信訪件辦結(jié)132件。中央環(huán)保督察交辦的淮北東湖存量垃圾突出環(huán)境問題，經(jīng)綜合整治，該項(xiàng)目入選2021年度全國環(huán)衛(wèi)行業(yè)典型案例。
（三）實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。一是統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程。實(shí)施中湖國家濕地公園濕地生態(tài)修復(fù)工程，治理采煤沉陷區(qū)18.2萬畝。綠金湖礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目入選中國生態(tài)修復(fù)典型案例。省長王清憲對我市市場化推進(jìn)泉山采石宕口生態(tài)修復(fù)的做法給予充分肯定。二是加強(qiáng)保護(hù)體系建設(shè)。建立國家森林公園1處、國家石榴專類公園1處，國家級和省級濕地公園各1個(gè)，濕地保護(hù)小區(qū)41個(gè)，全市濕地保護(hù)率達(dá)51%。三是積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。淮礦財(cái)務(wù)有限公司為渙城發(fā)電（208.72萬噸）辦理碳排放配額質(zhì)押貸款3000萬元，比一般貸款利率低2個(gè)百分點(diǎn)，探索了可復(fù)制、可推廣的淮北模式。
（四）統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。一是持續(xù)推進(jìn)河湖長制。市級總河長巡查督導(dǎo)新北沱河、蕭濉新河、綠金湖3次，全市各級河湖長累計(jì)巡河18767次。完成乾隆湖、新北沱河等4條省級幸福河湖示范河段建設(shè)。二是深化新一輪林長制改革。創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個(gè)、省級森林村莊17個(gè)、森林長廊30公里。新建義務(wù)植樹基地12個(gè)，2412株古樹名木全部掛牌保護(hù)。營造林33401畝，提升森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。三是全面推行耕地保護(hù)田長制。印發(fā)《淮北市推行耕地保護(hù)田長制的實(shí)施方案》，建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級田長制責(zé)任體系和相關(guān)配套制度。
（五）加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。一是不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度。推進(jìn)企業(yè)ABCD績效分級管控，組織550余家企業(yè)制定“一廠一策”重污染天氣應(yīng)急減排清單，63家企業(yè)納入執(zhí)法“正面清單”。構(gòu)建告知承諾約談處罰“閉環(huán)鏈”，運(yùn)用《環(huán)境保護(hù)法》及四個(gè)配套辦法查處案件73件，實(shí)施行政處罰76件，罰款1736萬元。二是防范化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。開展化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治、VOCS治理、工業(yè)固廢及排污許可證等執(zhí)法檢查工作，排查開發(fā)區(qū)、化工聚集區(qū)6個(gè)，企業(yè)479家次。組織核查生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索15件。三是推進(jìn)“環(huán)境監(jiān)督長制”試點(diǎn)工作。設(shè)立“三長一員”，制定4項(xiàng)制度和八大類42條環(huán)境問題分級分類清單，開發(fā)生態(tài)APP平臺，排查整改環(huán)境問題4450件。省政府《政務(wù)要情》介紹我市經(jīng)驗(yàn)做法。
下一步，我們將堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為加快建設(shè)具有重要影響力的“五個(gè)淮北”貢獻(xiàn)力量，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
禹雷：下面請大氣科科長趙德忠介紹下今年以來我市大氣污染防治工作開展情況。
趙德忠：新聞媒體朋友們大家好，下面，由我通報(bào)今年以來大氣污染防治工作開展情況。
2022年，我市大氣污染防治形勢依然嚴(yán)峻，截至3月19日，PM2.5累計(jì)濃度為72.9μg/m3，同比上升25.5%。PM10累計(jì)濃度為114.8μg/m3，同比上升16.1%。優(yōu)良天數(shù)比例為54.4%，同比下降16.5%。為推動(dòng)我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，采取以下措施。
一、堅(jiān)持高位推進(jìn)，強(qiáng)化制度保障
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)發(fā)揮由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長的市環(huán)委會的協(xié)調(diào)調(diào)度作用，各有關(guān)部門積極參與、緊密協(xié)作。二是不斷完善配套制度。注重運(yùn)用法治思維推動(dòng)大氣污染防治工作。持續(xù)深入開展“散亂污”、散煤、餐飲油煙，工業(yè)企業(yè)，揚(yáng)塵污染，VOCs，新型建材等五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，通過每天調(diào)度有序推動(dòng)大氣污染防治工作開展。三是壓實(shí)工作責(zé)任。市政府每月召開兩次大氣污染防治調(diào)度會，層層壓實(shí)市、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街、村居、網(wǎng)格員和重點(diǎn)企業(yè)大氣污染防治責(zé)任，修訂淮北市大氣污染防治部門、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)量化考核辦法，實(shí)施日調(diào)度、周通報(bào)并在報(bào)紙公示縣區(qū)、鎮(zhèn)街排名，對月度排名最后且未達(dá)到目標(biāo)分?jǐn)?shù)的市直部門、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)街進(jìn)行約談。年終對縣區(qū)、市直部門、開發(fā)區(qū)考評不合格的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。四是加大污染防治執(zhí)法力度。以問題為導(dǎo)向，加大執(zhí)法力度，采用一次告知承諾立行立改、二次立案處罰措施，有效遏制環(huán)境污染違法行為。對頂風(fēng)作案、屢教不改的頂格處罰、公開曝光。
二、實(shí)施重大措施，降低污染物排放
（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。目前我市資源型、能源型結(jié)構(gòu)性矛盾帶來的節(jié)能減排壓力仍然很大。需要以減污降碳協(xié)同增效為重點(diǎn)方向，強(qiáng)化源頭治理和協(xié)同治理。加快推進(jìn)實(shí)施重污染企業(yè)搬遷工程。2022年，要完成淮北礦業(yè)相山水泥有限責(zé)任公司、淮北眾城水泥有限責(zé)任公司、安徽省松山水泥廠、淮北龍旺實(shí)業(yè)有限公司、淮北南方特種氣體有限公司、淮北金輝新型建材有限公司等6家企業(yè)的搬遷改造工作。淘汰磚瓦窯等一批落后產(chǎn)能行業(yè)。截至目前，我市燒結(jié)磚瓦企業(yè)73家，大部分安裝雙堿法等低效脫硫脫硝技術(shù)，處理設(shè)施效率低。2022年按計(jì)劃淘汰20%磚瓦窯企業(yè)。強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治。實(shí)行拉網(wǎng)式排查，建立動(dòng)態(tài)管理臺賬，實(shí)施分類處置。
（二）強(qiáng)化車輛管控。加快淘汰高污染車輛，制定老舊汽車淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。推進(jìn)渣土車行駛路線實(shí)時(shí)監(jiān)控，制定渣土車運(yùn)輸行駛路線。加強(qiáng)車輛環(huán)保監(jiān)管。落實(shí)排放超標(biāo)車輛檢驗(yàn)、維護(hù)的閉環(huán)管理，加強(qiáng)OBD系統(tǒng)、黑煙抓拍系統(tǒng)、重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)等數(shù)據(jù)共享，完善排放檢驗(yàn)與維護(hù)（I/M）制度，加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。
（三）加強(qiáng)揚(yáng)塵監(jiān)管。常態(tài)化開展檢查巡查和市縣區(qū)互查，加大處罰力度，實(shí)施建筑工地黑名單管理制度，對違反相關(guān)規(guī)定納入黑名單的企業(yè)，實(shí)施約談、量化計(jì)分，停止其繼續(xù)施工行為等措施。加強(qiáng)對雨污分流施工工程和市政道路作業(yè)全面檢查、巡查力度，明確施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治三級責(zé)任人，采取約談、停工整改、依據(jù)施工合同處罰、立案移交處罰等措施，督促重點(diǎn)工程揚(yáng)塵防治工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控。開展“潔凈相城”行動(dòng)，全面清洗公共設(shè)施、交通護(hù)欄、綠化隔離帶等積塵浮土，徹底清除護(hù)欄下和道牙石周邊泥土、下水道淤泥等，及時(shí)清掃城郊結(jié)合部和進(jìn)出城道路。開展道路積塵負(fù)荷走航監(jiān)測，定期通報(bào)污染路段，針對污染道路排名進(jìn)行考核，精確傳導(dǎo)責(zé)任壓力。
（四）精細(xì)化管控?fù)]發(fā)性有機(jī)物（VOCs）。強(qiáng)化源頭控制，督促企業(yè)使用低VOCs原輔材料。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)VOCs綜合治理工程，推進(jìn)油品儲運(yùn)銷綜合整治，加強(qiáng)VOCs無組織排放管控，省級及以上開發(fā)區(qū)和省級化工園區(qū)每年至少完成一輪VOCs走航監(jiān)測、紅外熱成像等智能監(jiān)測。
（五）杜絕露天焚燒事件。加大對露天焚燒農(nóng)作物秸稈、生活垃圾、落葉行為的巡查監(jiān)管力度，嚴(yán)禁城區(qū)露天焚燒生活垃圾、落葉。
禹雷：下面請水科科長許峰介紹下今年以來水污染防治工作開展情況。
許峰：各位媒體朋友們，下面由我介紹一下今年以來我市水環(huán)境質(zhì)量狀況及下一步工作部署。
2022年，省下達(dá)我市四個(gè)國考斷面水質(zhì)類別沱河、澮河為Ⅳ類，澥河、濉河為Ⅲ類，水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到50%。今年1-2月，沱河水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類、其余均為Ⅳ類，水質(zhì)優(yōu)良率為25%。澮河、澥河考核斷面的超標(biāo)因子為氟化物，濉河考核斷面的超標(biāo)因子為高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量。為完成國家、省考核目標(biāo)，不斷提升水質(zhì)優(yōu)良率，主要采取以下措施。
（一）持續(xù)加強(qiáng)河流監(jiān)測摸排溯源。編制出臺淮北市“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。針對納入考核的“五河一溝”細(xì)化落實(shí)方案，按照“一河一圖一策一單”精準(zhǔn)施治。對全市10條河流154條匯水支溝加大監(jiān)測力度，實(shí)行雙月監(jiān)測（汛期加密監(jiān)測一次），并開展無人機(jī)巡河。
（二）修訂完善《淮北市地表水水質(zhì)考核管理辦法》。打造交辦反饋調(diào)度平臺，嚴(yán)格地表水水質(zhì)綜合評價(jià)，促進(jìn)地表水水質(zhì)改善。對超標(biāo)斷面通過在線調(diào)度平臺進(jìn)行實(shí)時(shí)交辦，各縣區(qū)或開發(fā)區(qū)及時(shí)在線領(lǐng)取任務(wù)并提交反饋；通過在線交辦平臺按周對各項(xiàng)交辦任務(wù)進(jìn)行調(diào)度，按月對水質(zhì)目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況、在線交辦反饋情況、超標(biāo)溯源治理情況、主動(dòng)排查反饋情況等考核指標(biāo)進(jìn)行綜合評價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)“日通報(bào)、周調(diào)度、月考核”，形成清單化、閉環(huán)式監(jiān)督機(jī)制。
（三）完善地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制。進(jìn)一步和省廳修訂后的地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法相銜接，盡可能完善地表水?dāng)嗝嫜a(bǔ)償生態(tài)機(jī)制。匯同市財(cái)政局按照考核辦法定期對各縣區(qū)、市高新區(qū)、煤化工基地通報(bào)生態(tài)補(bǔ)償資金情況，年底進(jìn)行清算。
（四）做好入河排污口管理工作。摸清我市境內(nèi)沱湖流域排污口分布，對排口排水來源、性質(zhì)進(jìn)行溯源分析，確認(rèn)排口功能及類型，并建立管理臺賬。全面推進(jìn)排污口整改，制定整治方案，并持續(xù)推進(jìn)整改工作，建立權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、規(guī)范有序的監(jiān)管制度。同時(shí)對登記在冊的入河排污口進(jìn)行日常巡查。開展工業(yè)園區(qū)水污染排查、上報(bào)、整治專項(xiàng)行動(dòng)。
（五）加強(qiáng)汛期污染防治。做好汛期聯(lián)防聯(lián)控工作。進(jìn)一步做好沱湖流域新北沱河與宿州市、蚌埠市聯(lián)防聯(lián)控工作；淮河流域沱河、澮河、包河、王引河與商丘市、亳州市聯(lián)防聯(lián)控工作；淮河流域濉河、岱河、龍河、湘西河、洪堿河、三龍支河與宿州市的聯(lián)防聯(lián)控工作，進(jìn)一步強(qiáng)化我市與宿州市、蚌埠市及商丘市等城市部門合作，進(jìn)行全流域、跨城市的協(xié)同監(jiān)管，開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法行動(dòng)。
（六）強(qiáng)化飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)落實(shí)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作，通過對淮北市地下水系統(tǒng)及地下水源地調(diào)查，完成我市集中式飲用水水源調(diào)查評估和保護(hù)區(qū)劃定的調(diào)整工作。繼續(xù)核查、落實(shí)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)工作，依法建設(shè)和管理飲用水水源地，確保各個(gè)水源地環(huán)境保護(hù)狀況綜合評估得分不降低。加強(qiáng)飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測工作，市監(jiān)測站每個(gè)月對市區(qū)6個(gè)匯水區(qū)進(jìn)行采樣監(jiān)測，對16個(gè)“千噸萬人”及以上飲用水源地按季度開展監(jiān)測。并定期向社會公開水源水質(zhì)情況。持續(xù)強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)區(qū)執(zhí)法檢查。
（七）落實(shí)中央水污染專項(xiàng)資金項(xiàng)目。及時(shí)報(bào)送水環(huán)境治理項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r；積極申報(bào)中央水污染防治資金項(xiàng)目。督促相山區(qū)政府盡快實(shí)施淮河流域蕭濉新河水系（湘西溝、鳳翔溝、申家溝）水環(huán)境治理項(xiàng)目；督促縣區(qū)謀劃申報(bào)中央水污染防治資金項(xiàng)目，進(jìn)一步改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。
（八）完成水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)完善我市水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善全市水資源、水環(huán)境統(tǒng)一檢測管理平臺。通過18個(gè)市級水質(zhì)監(jiān)測自動(dòng)站與手工監(jiān)測相結(jié)合，每日通報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)、每周進(jìn)行分析污染原因、交辦調(diào)度縣區(qū)分局溯源并查找污染，及時(shí)處置。推進(jìn)新建12個(gè)水質(zhì)自動(dòng)站施工進(jìn)展、加快新建自動(dòng)站運(yùn)行，擴(kuò)建監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)規(guī)模。
禹雷：剛才，王慶江局長介紹了2021年度我市環(huán)境質(zhì)量狀況和目標(biāo)完成情況、趙科長介紹了今年以來大氣污染防治工作開展情況、許科長介紹了今年以來水污染防治工作開展情況，內(nèi)容豐富、信息全面。接下來請各位記者朋友提問。
開始提問。
記者：2021年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)成績?nèi)〉脕碇灰祝埻鯌c江局長介紹一下，在工作中我們還存在哪些問題？
王慶江：（一）大氣污染防治形勢依然嚴(yán)峻。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，現(xiàn)有火力發(fā)電企業(yè)和綜合利用發(fā)電機(jī)廠13家，水泥企業(yè)11家，我市是全省單位面積污染負(fù)荷最大的城市。能源結(jié)構(gòu)偏煤，煤電占比較高，特別是“皖電東送”進(jìn)一步加劇了煤炭依賴問題，轉(zhuǎn)型難度較大。道路、工地?fù)P塵污染沒有得到有效抑制。氣象條件和區(qū)域位置不利，易形成靜穩(wěn)天氣，擴(kuò)散條件較差，跨界傳輸污染影響嚴(yán)重。
（二）水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)壓力較重。沱河、澮河、澥河和濉河4個(gè)國家考核斷面優(yōu)良水體（Ⅰ-Ⅲ類）比例目前僅為25%，完成“十四五”末75%的目標(biāo)任務(wù)壓力非常大。我市河流多為雨源型河流，生態(tài)流量不足；受地質(zhì)因素影響，南部三條河流氟化物背景值較高。蕭濉新河更是承接了城市和工業(yè)園區(qū)每日近20萬噸處理尾水排放。
（三）黑臭水體治理難度較大。主要涉及城區(qū)雨污未完全分流和相陽溝、濉溪縣城西溝水質(zhì)黑臭3個(gè)問題。相陽溝水質(zhì)黑臭必須在城區(qū)雨污分流工程完成后才能徹底解決，但雨污分流改造因多種因素制約和影響，2023年6月底前才能完成。濉溪縣城西溝貫穿縣城南北，溝上住戶540戶，房屋多為兩層老房，受施工空間小、安全隱患大等影響，截污納管清淤工程進(jìn)展不快。
記者：請趙科長介紹一下，2022年大氣污染防治面臨不利形勢，如何去應(yīng)對開展攻堅(jiān)工作？
趙德忠：為保證我市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，落實(shí)市委、市政府工作部署，對2022年工作方向及計(jì)劃做出部分修訂。一是完善例會制度，每天8點(diǎn)15分的早班調(diào)度會參會人員擴(kuò)大到各縣區(qū)分局負(fù)責(zé)同志線上參會，進(jìn)一步加強(qiáng)對各縣區(qū)大氣污染防治工作調(diào)度；二是修訂《淮北市大氣污染防治縣區(qū)量化考核辦法》、《淮北市大氣污染防治部門量化考核辦法》、《淮北市大氣污染防治開發(fā)區(qū)量化考核辦法》，為大氣污染防治工作提供了規(guī)范指導(dǎo)和制度保障，有序有力推動(dòng)大氣污染防治工作開展；三是充分利用中國科學(xué)院、國家環(huán)科院等優(yōu)勢資源駐市團(tuán)隊(duì)，每周六召開碰頭會議制定工作方向，每月第一周周六制定計(jì)劃，當(dāng)月最后一周對計(jì)劃復(fù)盤。四是擴(kuò)大重點(diǎn)區(qū)域范圍，持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管控；五是充分利用網(wǎng)格化監(jiān)管平臺，發(fā)揮大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)溯源優(yōu)勢，實(shí)時(shí)關(guān)注高值點(diǎn)位，結(jié)合高空瞭望、顆粒物雷達(dá)觀測等手段，精細(xì)化巡查周邊污染源，及時(shí)消除污染影響。
記者：請?jiān)S科長介紹一下，2022年碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)將采取哪些措施保障水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)？
許峰：2021年國考斷面優(yōu)良比率為25%，下一步我市將采取有效措施，積極扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。一是開展排查溯源。對全市“五河一溝”（濉河、沱河、澮河、澥河、新北沱河、孟溝）開展入河排污口排查溯源，依托河流一級支溝監(jiān)測成果，查清污染來源。二是建立問題清單。根據(jù)排查溯源成果，建立問題交辦清單，及時(shí)向轄區(qū)政府交辦。三是制定整改方案。推進(jìn)河道、鎮(zhèn)政府駐地及中心村的綜合治理，針對問題交辦清單，相關(guān)責(zé)任單位制定整改方案，加強(qiáng)源頭治理，形成溯源、交辦、整治、上報(bào)成果、銷號閉環(huán)管理。四是強(qiáng)化考核保障。按照《淮北市地表水水質(zhì)考核管理辦法》，對各縣區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“日通報(bào)、周調(diào)度、月考核”制度，通過在線交辦平臺按周對各項(xiàng)交辦任務(wù)進(jìn)行調(diào)度，按月對各項(xiàng)考核指標(biāo)反饋情況進(jìn)行綜合評價(jià)。強(qiáng)化水環(huán)境目標(biāo)管理，改善水環(huán)境質(zhì)量。
記者：請趙科長介紹一下，夏季O3呈逐月上升趨勢，請問是什么原因?qū)е碌?？有哪些針對性治理措施?/span>
趙德忠：我國臭氧的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是160μg/m3，與世界衛(wèi)生組織的過渡值相銜接，接近發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)。臭氧污染可防可控，科研監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，從室外到室內(nèi)隨著溫度的變化臭氧濃度迅速下降，由400μg/m3左右的高值降至60μg/m3以下的環(huán)境背景值。臭氧的生成前體物主要是氮氧化物（NOx）和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs），在紫外光照射下，會發(fā)生一系列光化學(xué)鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，提高大氣氧化性，引起地表O3濃度增加，解決臭氧污染問題的關(guān)鍵就是協(xié)同減少兩種前驅(qū)體污染物的排放量。國外研究表明，PM2.5濃度下降會導(dǎo)致大氣透明度增加，輻射增強(qiáng)，有利于臭氧生成。
為此，我市加強(qiáng)對降低O3前體物的管控，特別是VOCs排放管控，加強(qiáng)對VOCs排放的工業(yè)企業(yè)、汽車修理廠、餐飲油煙等VOCs排放源的管控，通過對電廠、水泥廠超低排放改造，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械的管控，實(shí)施燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造等措施，進(jìn)一步降低氮氧化物（NOx）的排放，來減少O3前體物的生成，從而實(shí)現(xiàn)臭氧指標(biāo)的改善。
禹雷：由于時(shí)間關(guān)系，今天發(fā)布會提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。2022年的第一季度新聞發(fā)布工作，在各位媒體朋友的大力支持下，取得了積極成效，營造了良好的輿論氛圍，在此，再次感謝媒體朋友對我們生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的大力支持。2022年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)繼續(xù)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，堅(jiān)持科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，集中攻克群眾身邊的突出環(huán)境問題，讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快建設(shè)“五個(gè)淮北”作出更大貢獻(xiàn)。
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